Газета Прайм ру нет
Днем: +18°…+19°, Ночью: +9°…+12°
Курсы валют от ЦБ РФA EUR 71,23 USD 62,52 PLN 16,73
Последние новости
Все новости

Молодые семьи из Перми просят помощи у Владимира Путина

Елена Лодыгина,

Программа «Жилье для молодой семьи» работает в Пермском крае со сбоями. К такому выводу пришли участники программы, которые в минувшие выходные собрались у здания краевого заксобрания и записали видеообращение к президенту страны Владимиру Путину
«Владимир Владимирович, мы, молодые семьи Пермского края, обращаемся к вам с наболевшей проблемой. В Пермском крае остро встал вопрос о блокировке и невыполнении программы „Жилье для молодой семьи“. На данный момент в Пермском крае в очереди стоят около 12 тысяч семей. Но на финансирование этой программы правительство Пермского края выделяет очень мало средств, и некоторые семьи стоят по десять лет. И когда им исполнится 36 лет, они будут из этой программы вычеркнуты. Мы считаем это неправильным и несправедливым, и призываем вас вмешаться и помочь в решении нашей проблемы», — говорят они.

По порядку рассчитайсь!

«Я стою в очереди на получение жилья по программе молодая семья 12-й год. Сейчас мы очереди 86-е. Все эти годы живем с двумя детьми (один из них — инвалид) в однокомнатной квартире, которую купили в ипотеку. Выплата, которую нам обещало государство, можно было бы потратить на расширение жилой площади, но уже в следующем году супругу исполняется 36 лет, и нас из этой программы, конечно же, исключат. В качестве „моральной компенсации“ за столь долгое ожидание станет выплата в 10%, которая нас не спасет», — говорит участница программы Луиза Новожилова.
«Когда на эспланаде откроется новый фонтан, я сяду прямо возле него и буду голодать, -угрожает другая участница программы Екатерина Кузнецова, воспитывающая троих детей. — В конце прошлого года я стояла в одиночном пикете у здания Госдумы России и требовала, чтобы власти увеличили финансирование программы и обеспечили всех ожидающих выплатами. Но тот пикет закончился ни чем. Если на наше видеообращение Путину никто не отреагирует, буду проводить одиночные пикеты уже в Перми».
«Мы с тремя детьми участвуем в этой программе три года, но очередь толком не двигается, — рассказывает другая женщина. — Выдают по 46 сертификатов в год на Пермь, а нас в очереди 12 тысяч. В следующем году мужу исполняется 36 лет, и мы получим копейки».

По остаточному принципу

Программа «Жилье для молодой семьи» реализуется в Пермском крае с 2005 года. Государственные деньги (30-35%) можно потратить на приобретение квартиры, строительство жилого дома, для уплаты паевого взноса, первоначального взноса при получении жилищного кредита. В ней могут участвовать супруги, которые имеют маленькую жилплощадь (меньше 12 в. м на одного члена семьи) и моложе 35 лет. Сейчас в очереди на получение выплат стоят 12 тысяч семей. Больше всего желающих получить квартиру в краевом центре, так как здесь жилье очень дорогое и немногие могут приобрести его без поддержки государства. 
Однако программа, которая должна была решить проблему с жильем для молодых семей, в итоге, сильно тормозится. По данным портала zvzda.ru, за все время действия программы в Пермском крае выдано 9,6 тысяч сертификатов. И если раньше в регионе в год выдавалось не меньше одной тысячи сертификатов, то в 2018 году их выдали всего 294 штуки, а в этом году дадут и того меньше — 212. При этом в том же Краснокамске, по словам участников программы, уже два года выдается по одному сертификату на весь город. Такое положение дел местные власти объясняют отсутствием финансирования. Но недостаток финансирования — не единственная проблема, с которой столкнулись молодые семьи. 

Непрозрачность волнует

«Система совершенно непрозрачная. Мы, как участники, видим только свой номер порядковой очереди, а сколько сертификатов выдано, сколько из них не реализовано, не знаем. Не проводится министерством и проверка очереди по критерию нуждаемости. Некоторые семьи уже не нуждаются в выплатах, но из программы не выходят. В итоге, когда им предлагают получить сертификат, они от него отказываются, деньги остаются неосвоенными», — говорит Луиза Новожилова.
Примечательно, что последний раз Контрольно-счетная палата (КСП) Пермского края проверяла программу по молодым семьям еще в 2014 году. Всего таких проверок было две: в 2011 и в 2014 году. Обе проводились по поручению краевого заксобрания. Во время проверок были выявлены нарушения. Среди них: затягивание сроков реализации программы, неэффективное перераспределение средств и замена одной выплаты другой. 
Так, например, в 2011 году одна программа была преобразована в другую и стала называться «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011–2015 годы». Нововведения были приняты в марте 2011 года, а спустя семь месяцев КСП проверила уже новую программу и выяснила, что при передаче полномочий по программе от краевого Министерства культуры в Министерство социального развития деньги, заложенные в бюджет на реализацию программы, передать сразу забыли, финансы перешли в нужное ведомство только через 3,5 месяца. 

И в районах отсталость

Нерасторопными оказались не только краевые чиновники, но и главы муниципалитетов. Далеко не все районные администрации предоставили данные о молодых семьях, поэтому пять муниципалитетов и вовсе не были в нее включены. Но даже те муниципалитеты, которые заявились в программу, не подготовили необходимую законодательную базу, не приняли порядок выплаты денежных средств. Получается, что все это время программа не работала, а очередь из желающих увеличивалась.
КСП Пермского края также уличила краевые власти в незаконной замене выплат в 30-35% дополнительной мерой соцподдержки (10%) для тех семей, где одному членов семьи исполнилось 36 лет и они были исключены из программы. В отчете проверяющих сказано, что выплата в 10% вводилась как дополнительная поддержка, но по факту стала основной. 
Так, в 2011 году 1158 семей в Прикамье получили выплаты в 30-35%, а 2 839 семей — 10%. В 2012 году ситуация стала не лучше: 870 семей получили 30-35%, а 1500 семей — 10%.
Еще один интересный нюанс: в 2011–2013 годы молодым семьям в Прикамье было выдано 7 754 свидетельства. Но молодые семьи воспользовались не всеми — реализовано лишь 6 207 свидетельств. Остальные сертификаты оказались не востребованы, так как за это время некоторые семьи уже улучшили свои жилищные условия и в господдержке перестали нуждаться. Но муниципалитеты не проверили очереди по критерию нуждаемости.
Таким образом, бюджет по этой строке расходов в 2011–2013 годы был освоен на 74,5%. Остатки неиспользованных средств федерального и краевого бюджетов на январь 2014 года составили 454 381,3 тысяч рублей.
Деньги эти, как выяснили проверяющие, хранились на лицевых счетах муниципалитетов и минсоцразвития и не переводились на следующий финансовый год, а значит, впоследствии не использовались. При этом нераспределенные средства как краевого, так и федерального бюджета имелись в сводной бюджетной росписи ежегодно на сумму — 209,2 млн рублей. Но опять же не использовались.

Переписанное законодательство

Тормозили программу «Молодая семья» не только эти причины. Как указывают проверяющие, за два года краевые власти семь раз (!) вносили изменения в программу, в том числе в объемы финансирования и плановые значения показателей программы. Например, по выплатам в 10% количество семей было увеличено на 2104 семьи. 
В январе этого года Счетная палата РФ обнародовала результаты проверки программы по молодым семьям в Пермском крае. В отчете сказано, что в программе выявлены нарушения. В регионе регулярно целевые показатели корректируются под фактически достигнутые. Речь идет как раз о тех изменениях, что вносились в программу неоднократно. В итоге некоторые семьи сегодня вынуждены больше десяти лет стоять в очереди, а потом просить у президента страны помощи. 
Станет ли решать президент проблемы молодых семей отдельно взятого региона — неизвестно. Но очень хотелось бы получить реакцию властей на эту ситуацию и варианты реальной помощи молодым семьям с приобретением жилья без задержек и проволочек.
Фото Михаила Чепкасова


Комментарии к новости
Комментарии для сайта Cackle
Версии

Шеф - редактор: Шилова Марина Николаевна

Сообщить о новости

Спасибо за ваше обращение!
Скоро мы свяжемся с вами :)