Газета Прайм ру нет
Днем: +19°…+22°, Ночью: +13°…+15°
Курсы валют от ЦБ РФA EUR 72,32 USD 64,61 PLN 16,82
Последние новости
Все новости

Как в Пермском крае многодетных обвели вокруг пальца

Елена Лодыгина,

В Прикамье закон об альтернативе столкнулся с чиновничьей бюрократией. В муниципалитетах до сих пор не готовы дорожные карты, в бюджет не заложены средства на предоставление единовременных денежных выплат вместо земли. Многодетные жалуются не только на бездействие властей, но и явное нарушение закона. 

Такой жребий

В Соликамске земельные участки на улицах 2-я Ватутина и Карналлитовая выдавали многодетным семьям в 2015 году. Участки распределялись по результатам жеребьевки. Местные власти тогда твердили о больших преимуществах земельных участков в черте города. Дороги, инфраструктура, коммуникации − все эти блага цивилизации должны были появиться в ближайшее время. Так им обещали.
Аукцион на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков по этим улицам был объявлен еще 31 июля 2014 года. Проект разрабатывался в рамках муниципальной программы «Развитие инфраструктуры и комфортной городской среды Соликамского городского округа в 2014–2016 годы». Средства на проектирование в размере 7,8 млн рублей были выделены из городского бюджета. 
На эту сумму планировалось разработать проект на подведение водопровода, канализации, газопровода, электричества, сетей наружного освещения, автомобильного проезда и даже парковочных «карманов» для размещения семейного транспорта. Контракт был заключен с ООО «Строй-Проект».
Однако, как рассказывают соликамцы, КГАУ «Управление госэкспертизы Пермского края» не согласовало готовый проект из-за отсутствия геологического обоснования. Позже выяснилось, что участки были выданы на подработанных территориях ПАО «Уралкалий». Тем не менее, соликамские власти заявляли, что для проведения геологического обоснования необходимо еще 1 млн рублей. Но повторный аукцион объявлен не был. 
Представители многодетных семей, которым «посчастливилось» получить по жеребьевке эти участки, заявили, что соликамская администрация допустила нецелевое расходование средств, так как проект не готов и инфраструктура не сделана. Но в горадминистрации им объяснили, что работы подрядчику не были оплачены. Однако в конкурсной документации никакой информации о расторжении контракта или его исполнении нет. 
Когда многодетные семьи обратились в администрацию о взятии на баланс хотя бы существующих проездов к земельным участкам, им ответили, что они в реестр автомобильных дорог не включены.
В этом году представители многодетных семей обратились уже в генпрокуратуру РФ с требованием провести проверку законности действий местной администрации и обеспечить необходимую инфраструктуру к земельным участкам. Правда, на поддержку многодетные не очень рассчитывают.
Ситуация с предоставлением земельных участков без инфраструктуры характерна для всего Пермского края. В 2016 году многодетные семьи из Перми, которые получили землю в деревне Большая Мось в Пермском районе, записали видеообращение президенту РФ Владимиру Путину, чтобы обратить внимание главы государства на проблемы с инфраструктурой. Цифры внушительные − только в Пермском районе многодетным выделили свыше тысячи земельных участков. А подвести к участкам дороги, газ, электричество, построить детский сад и школу пообещали в течение 25 лет. Но многодетные планировали жить здесь уже в ближайшее время.
«Я не могу назвать предоставление земельных участков в Большой Моси исполнением закона. Скорее, это исполнение из-под палки. Автобус до земельных участков мы уже три года ждем: то остановки нет, то знаков, сейчас еще необходимы уличное освещение и тротуар, − рассказывает активистка движения «За права детей на образование» Анна Куликова. − В плане поселка есть земельные участки под школу и детсад, но нам говорят, что построят их, возможно, только нашим внукам. Чтобы получить то, что сейчас здесь есть: гравийные дороги и электричество − нам пришлось обращаться в кучу инстанций, дойти до президента. На многочисленных личных встречах с министрами, в прокуратуре нам прямо говорили, что мы ничего не добьемся».  
По словам Куликовой, из-за неблагоустроенности участков многодетные семьи вынуждены продавать их, так как жить вдали от всей инфраструктуры большим семьям невозможно. 
По данным краевого министерства социального развития Пермского края на сегодняшний день в регионе насчитывается 21 тысяча многодетных семей. По данным «КП-Пермь», за шесть лет действия программы земельные участки были выданы лишь половине из них. Остальные семьи либо стоят в очереди на получение земли, либо даже не заявляли о своем праве на землю.
Как рассказывает глава одной из многодетных семей в Соликамске, они решили не подавать документы на землю, так как считают, что участок все равно дадут в отдаленном районе, где нет никаких коммуникаций. А за землю еще придется платить налоги. 
Один из глав муниципалитетов Прикамья подтверждает, что участки многодетным выделяются самые неудобные: без дорог, электричества, газопроводов. Происходит это потому, что хорошие участки, как правило, находятся в частной собственности, а выкупать их для предоставления многодетным семьям у муниципалитета возможности нет. 
»Необходимо изымать земли, которые находятся в запущенном состоянии, и передавать многодетным, но возможности для проведения этой процедуры нет. В итоге, главы по рукам и ногам «связаны» действующим законодательством», − признается он.

Хотели как лучше, а получилось как всегда

Когда мы попытались понять, сколько семей сегодня стоят в очереди на получение земельных участков, сколько уже обеспечено, чтобы понимать, сколько семей сегодня ждут альтернативные выплаты, и обратились с вопросами в краевое министерство социального развития, нас «отфутболили» в муниципалитеты и министерство территориального развития, пояснив, что вся информация находится у них. В последнем, напротив, заявили, что многодетными занимается министерство социального развития. В итоге, общую информацию получить так и не удалось. 
Не получили эту информацию и сами многодетные, которые в конце марта этого года обратились к губернатору Пермского края Максиму Решетникову с просьбой пересмотреть единовременные денежные выплаты. Как выяснилось, в 2017 году при голосовании за альтернативу земельным участкам многодетные выбрали квартиры, земельные участки под ИЖС и сертификаты на улучшение жилищных условий, которыми можно погасить ипотеку. 
В голосовании принимали участие 321 человек. 34% были за квартиры, 23% предпочли земельные участки под ИЖС, 21% − сертификат на улучшение жилищных условий либо погашение ипотеки. Но совет муниципальных образований Пермского края, в итоге, предложил краевым депутатам проголосовать за единовременные денежные выплаты на покупку земли.
В сентябре 2018 года депутаты Законодательного собрания Пермского края приняли закон № 07.18.1648 от 27 июня 2018 года «О внесении изменений в Закон Пермского края «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».
Если коротко, теперь у многодетных семей появилась альтернатива: вместо земельного участка они могут получить единовременную денежную выплату, которую можно потратить только на приобретение земельного участка для ИЖС, дачи, ведения фермерского хозяйства. Фактически семьи могут выбрать для себя участок получше вместо того, чтобы брать, что дают. Предполагалось, что с принятием нового закона властям удастся выполнить свои обязательства перед многодетными.
Однако в территориях алгоритм и суммы денежных выплат до сих пор не определены. Даже в столице края, в мэрии Перми, лишь в конце апреля 2019 года, то есть практически через полгода после принятия закона, создали рабочую группу по подготовке пакета нормативных правовых документов, регламентирующих предоставление этой выплаты. Еще только планируется разработать «дорожную карту» по введению единовременной денежной выплаты многодетным семьям взамен земельных участков, а также запрошена средняя стоимость земельных участков на территории региона. Обсудить этот вопрос более подробно предполагается только во втором и третьем кварталах этого года. Хотя окончательное решение, говорят, будет принято до конца года.
фото из группы Вконтакте "Большая Мось. Большая семья".


Комментарии к новости
Комментарии для сайта Cackle
Версии

Шеф - редактор: Шилова Марина Николаевна

Сообщить о новости

Спасибо за ваше обращение!
Скоро мы свяжемся с вами :)